关于加强废弃食用油脂管理的通知

发文单位:淮安市发展计划委 市卫生局 市环保局 市国税局 市城管局

发文单位:南京市人民政府

文  号:淮计再[2004]1号

文  号:南京市人民政府令第198号

发布日期:2004-8-6

发布日期:2001-6-25

执行日期:2004-8-6

执行日期:2001-6-25

生效日期:1900-1-1

生效日期:2004-5-12

各县(区)、市直餐饮及食品加工等有关单位:

  第一条 为了加强对再生资源回收利用的管理,防止餐饮业和食品加工业废弃食用油脂对环境的污染,保障人体健康,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。

  为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》,促进清洁生产,提高资源利用率,减少和避免污染,保护和改善环境,保障人体健康的规定,针对我市废弃食用油脂(特别是地沟油)被不法商贩回收加工再流入食品行业加工食品,毒害人体健康现象时有发生的现状,决定加强对废弃食用油脂管理,现将有关要求通知如下:

  第二条 本办法所称废弃食用油脂,是指餐饮业和食品加工业在经营生产过程中产生的不能食用的动植物油脂,包括油脂使用后产生的不可再食用的油脂,含油脂废水经油水分离或者隔油池分离后产生的不可再食用的油脂。

  一、全市范围内的宾馆、酒楼、饭店等餐饮业及畜禽屠宰、食品加工单位所产生的废弃食用油脂应交售给有废弃食用油脂回收及加工资格的企业(含个体),不得销售给无证商贩,更不得随意排放,造成污染。

  第三条 凡在本市行政区域内从事废弃食用油脂的排放、回收、加工及其相关的管理活动,适用本办法。

  二、废弃食用油脂回收、加工企业(含个体)开工建设前必须经当地环保部门审批环境影响评价文件,并领取《淮安市再生资源经营资格证书》及工商营业执照、税务登记证后,方可开展废弃食用油脂的回收加工业务。

  第四条 市再生资源行政主管部门负责本市废弃食用油脂综合协调和统一管理工作,其下属的再生资源管理机构负责具体实施。

  三、为加强废弃食用油脂流向管理,废弃食用油脂回收加工企业应持证在所属县(区)范围内开展回收、加工业务;承运废弃食用油脂的容器必须标著“不得食用”字样,必须建立废弃食用油脂回收、加工和销售台帐,按季度报当地再生资源管理机构等相关部门。

  环境保护主管部门负责本市废弃食用油脂的污染防治监督管理工作。

  四、销售废弃食用油脂的单位应主动开具税务部门监制的销售发票,交回收单位,对不提供销售发票的,回收、加工企业有权索要,并向有关部门举报。

  工商、公安、卫生、市容、物价、质量技术监督等部门应当按照各自的职责,共同做好废弃食用油脂的管理工作。

  五、市、县(区)计委、环保、再生资源管理、卫生、工商、税务、城管等部门按照各自职责加强监督管理,对违规回收及销售废弃食用油脂的单位(含个体)应予严肃处理,坚决杜绝废弃食用油脂流入社会,毒害人民群众身体健康的行为。

  第五条 废弃食用油脂禁止直接排入城市下水道和自然水体。凡排放含油脂废水的企业,应当采取措施,防止或减少油脂排放量;必须随废水排放的,应当设置隔油装置;将废水中油脂进行有效分离,废水达标后方可排放。

  以上通知,希遵照执行。

  餐饮单位和食品加工单位排放废弃食用油胳,应当使用专门的容器盛放。

  附件:废弃食用油脂回收企业名单

  第六条 餐饮和食品加工单位排放废弃食用油脂,应当向所在地环境保护部门如实申报、登记废弃食用油脂的种类、数量和去向。需要改变排放废弃食用油脂的种类、数量和去向的,应当在改变前30日内办理变更手续。

  市发展计划委
市卫生局
市环保局
市国税局
市城管局
二00四年八月六日

  第七条 餐饮和食品加工单位产生的废弃食用抽脂必须交给定点单位回收,不得提供给非定点回收单位。

  废弃食用油脂回收企业名单

  餐饮和食品加工单位不得向回收单位收取任何费用。

  1、淮安市顺发废油脂回收站

  第八条 从事废弃食用油脂回收的单位,应当具备下列条件:

  法人代表 赵白生

  (一)有掌握防止废弃食用油脂污染环境知识的回收队伍;

  地  址 淮安市清浦区城南乡柴米村

  (二)有与废弃食用油脂定点加工单位签定的协议书;

  联系电话 13064923636

  (三)有符合市容和公安交通等方面要求的运输工具。

  2、涟水县东宝废弃油脂回收有限公司

  转运废弃食用油脂的集散点、储存场地及其设施,必须符合环境保护的要求。

  法人代表 张自力

  第九条 从事废弃食用油脂加工单位,应当具备下列条件:

  地  址 涟水县东胡集镇李圩村

  (一)有掌握废弃食用油脂加工技术的专业人员;

  联系电话 13357963548

  (二)有与废弃食用油脂定点回收单位签定的协议书;

  (三)有污染治理的设施;

  (四)有合法有效的产品标准和健全的加工过程的质量保障体系;

  (五)加工地点在绕城公路以外。

  第十条 同时从事回收和加工活动的单位,必须同时具备本办法第八条和第九条规定的条件。

  第十一条 符合废弃食用油脂回收和加工条件的单位,应当向环境保护主管部门申领排污许可证。

  第十二条 废弃食用油脂回收单位,不得将废弃食用油脂出售给非定点加工单位。

  废弃食用油脂加工单位,不得将废弃食用油脂加工以后再作为食用油脂进行使用或者销售。

  第十三条 市再生资源管理部门应当将经过认定的废弃食用油脂回收和加工定点单位的名称、经营地点和法定代表人向社会公告。

  第十四条 废弃食用油脂回收单位应当为从事回收活动的人员提供统一标志。

  第十五条 承运废弃食用油脂的容器必须明显标著“不得食用”的字样。

  第十六条 废弃食用油脂回收和加工单位应当建立废弃食用油脂回收、加工和销售台帐,按季度报送市再生资源管理机构和环境保护主管部门。

  第十七条 禁止任何单位和个人向非法从事废弃食用油脂回收、加工单位提供场所。

  公安机关应当加强对暂住人口的管理,对暂住人口非法从事废弃食用油脂回收、加工的行为,应当及时处理。

  第十八条 鼓励单位和个人对非法从事废弃食用油脂回收、加工的行为进行举报。举报有功的,由再生资源管理机构或有关部门给予奖励。

  第十九条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由市再生资源行政主管部门或其委托的再生资源管理机构责令限期改正,逾期不改的,可以处以1万元以下罚款;有违法所得的,可以处以3万元以下罚款:

  (一)未经批准,擅自进行废弃食用油脂回收和加工;

  (二)将产生的废弃食用油脂提供给非定点回收单位;

  (三)不建立废弃食用油脂回收、加工和销售台帐。

  第二十条 未按照规定排放废弃食用油脂或者未按照规定进行排放废弃食用油脂申报、登记的,由环境保护主管部门依照环境保护法律、法规给予处罚。

  第二十一条 将加工后的废弃食用油脂作为食用油脂出售,或者在食品中掺杂废弃食用油脂的,由卫生行政部门依照《中华人民共和国食品卫生法》给予处罚。

  违反前款规定,造成严重食物中毒事故的,依法追究刑事责任。

  第二十二条 违反本办法,法律、法规已经规定行政处罚的,由有关部门按照法律、法规的规定给予处罚。

  第二十三条 有关行政管理部门和再生资源管理机构的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第二十四条 当享人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议,不起诉,又不履行行政处罚决定的,由作出决定的部门申请人民法院强制执行。

  第二十五条 本办法由市再生资源行政主管部门负责解释。

  第二十六条 本办法自发布之日起施行。

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